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安全管理
转发大连市《关于开展全市建筑工程生产安全事故隐患排查整治百日专项行动的通知》
【2016-5-26 16:17:07】 【作者/来源:本站整理】  【关 闭

 

大建安发〔2016〕129号

 

 各区、市、县(先导区)建设行政主管部门,各有关单位:

    为贯彻落实全国和全省安全生产电视电话会议精神,落实好省、市领导关于安全生产工作的重要批示要求,排查整治事故隐患,强化安全生产保障措施,提升事故防控能力,确保全市建筑安全生产形势持续稳定,按照省安委会《关于集中开展全省生产安全事故隐患排查整治百日专项行动的通知》(辽安委〔2016〕8号)、省住建厅《关于开展全省建设系统生产安全事故隐患排查整治百日专项行动的通知》(辽住建〔2016〕48号)的要求,决定立即在全市范围内组织开展生产安全事故隐患排查整治百日专项行动。现将有关事项通知如下:

一、指导思想和工作目标

    深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要讲话精神,认真贯彻落实各级政府关于安全生产工作的总体部署,以防范和遏制建筑施工现场生产安全事故为目标,以督促企业落实安全生产主体责任为核心,坚持“标本兼治、综合治理、源头管控”的安全监管理念,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作要求,全面排查整治生产安全事故隐患,深入推进工程质量治理两年行动,突出薄弱环节,堵塞安全监管漏洞,强化制度措施落实,提升安全保障能力,确保全市建筑施工现场安全生产形势持续稳定好转。

二、检查范围

    全市所有新建、改建、扩建房屋建筑工程及地铁工程。

三、组织领导

    为确保全市建筑工程生产安全事故隐患排查整治百日专项行动扎实开展,取得实效,成立领导小组:

组  长:曲  平   市建委副主任

副组长:张世峰   市安监站站长

成  员:由大连市建筑安全监督管理站及各区、市、县(先导区)建设行政主管部门负责人组成。

领导小组下设办公室和三个检查组,办公室设在大连市建筑安全监督管理站,电话:82496053;邮箱:jw_ajz@dl.gov.cn;检查组成员由大连市建筑安全监督管理站安全监督管理人员和相关专家组成。

四、检查重点内容

1、安全生产层级监督管理情况。重点检查有关加强安全生产监管制度的执行情况;全市工程质量治理两年行动进展情况以及各项规章制度建立和落实情况。

2、安全责任制落实情况。重点检查建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任和建筑施工项目经理质量安全责任十项规定落实情况。

3重大危险源管理情况。重点检查高大模板、脚手架、深基坑、起重机械设备等危险性较大的分部分项工程安全管理情况;超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项方案的编制、审批及按方案施工情况。

4、文明施工管理情况。重点检查施工现场封闭管理情况,施工场地硬化、排污设施和围挡设置情况;施工现场出入口车辆清洗装置及视频监控设备情况;安全网防护情况;现场办公室及暂舍卫生管理情况。

5、消防安全管理情况。重点检查施工现场防火、动用明火、易燃易爆危险物品安全管理情况;施工现场消防设施及灭火器材安全管理情况;临建设施使用材质情况;楼梯间和出入口设置临时醒目标志情况、动火审批情况等。

6、食堂卫生管理情况。重点检查食堂是否取得《卫生许可证》及炊事人员持证上岗情况;食堂卫生管理制度落实情况;食堂炊具、容器定位存放、定期清洗、消毒情况。

7、防台防汛情况。重点检查防台防汛预案修订及演练情况;防台防汛物资器材准备情况;临建设施搭建选址情况;深基坑监测及起重机械、高大模板、封闭围档防风加固情况。

8、安全教育培训情况。重点检查企业落实职工教育培训主体责任情况,企业安管人员、特种作业人员持证上岗和从业人员先培训后上岗制度实施情况。

五、实施步骤

1、动员部署和自查自纠阶段(即日起至5月10日)。各地区建设行政主管部门和相关企业要结合实际,制定实施方案,明确工作职责,细化工作目标和要求,广泛开展宣传发动,专题进行动员部署,全面落实排查整治工作。同时,组织企业及现场立即开展自查自纠,并贯穿施工全过程。

2、集中排查治理阶段(5月11日至6月20)。各地区建设行政主管部门要严格按照“四个清单”管理要求,建立完善检查任务清单,明确排查内容;建立隐患和问题清单,形成隐患台账;建立整改清单,实行领导负责,及时整改隐患和问题;建立复查验收清单,由主管部门复查验收,确保隐患和问题彻底解决。

3、复查督查阶段(6月21日至7月10日)。市建设行政主管部门将对百日专项行动开展层级监督检查,确保整治工作落实到位,问题隐患整改到位,事故防范措施执行到位。

4、总结评估阶段(7月11日至7月20日)。市区两级建设行政主管部门要对百日专项整治行动全面进行总结评估,认真总结经验,评价工作成效,分析问题差距,汇总未完成整改的隐患和问题,制定下一步工作措施,形成安全生产事故隐患排查整治常态化、制度化、规范化的长效机制。

六、工作要求

1、周密部署,加强组织领导。各级建设行政主管部门要认真贯彻落实全国和全省安全生产电视电话会议精神,结合全省工程质量治理两年行动,把隐患排查整治工作摆上重要日程,统一部署、周密安排,认真组织好安全生产百日专项治理行动。主要领导要亲自抓,分管领导负责抓,责任部门具体抓,逐级抓好抓细抓实,落实安全生产检查责任,落实隐患排查治理责任,确保百日行动收到成效。

2、全面动员,加强宣传教育。各级建设行政主管部门要结合防灾减灾日、安全生产月等活动,充分利用广播、电视、报纸、互联网、微信公众号等媒体,加大对安全生产百日专项治理行动宣传力度,确保宣传覆盖到每个施工现场,营造良好舆论氛围。要充分发挥社会监督作用,对于举报、曝光违法违规企业和行为的要认真查实。

3、突出重点,注重实效。各级建设行政主管部门要把此次百日安全大检查与开(复)工安全生产大检查以及落实企业主体责任结合起来。根据工程建设的特点,紧紧抓住事故易发、多发的主要问题和薄弱环节,重点突破,标本兼治,重在治本,抓出成效。要坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查发现有问题的企业,采取有效措施组织整改,彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题,要制定并落实防范措施,指派专人盯守,限期整改、跟踪落实,切实预防各类安全事故的发生。

4、及时联络,加强信息报送。专项行动期间,各区市县(先导区)建设行政主管部门要明确专人负责信息报送工作。5月10日前,报送实施方案、联系人名单;5月31日前,报送前一阶段排查工作小结(详见附件1)和排查出的隐患和问题(详见附件2 );6月30日前报送工作总结(详见附件3)和排查出的全部隐患问题(包括安全管理、现场安全两方面)、隐患整改情况报告(按附件2格式)和未完成整改的隐患问题(详见附件4)。

    

                             

附件下载:

附件1.doc 附件2.doc 附件3.doc 附件4.doc

 


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